金融文化参讯—四川（洪元朋）当你走进“丝绸茶乡 红色高县”之时，你会发现坐落于万里长江第一支流南广河河畔的高县是一座充满现代化且有活力的城市，这里交流便捷，环境优美，民勤业富，而这一切都离不开农发行高县支行多年来信贷资金的接续支持。在高县2018年脱贫摘帽后，该行持续助力高县在脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的赛道上继续前行，先后投放近60亿元助力书写现代化发展高县新答卷。

建好房百姓安有所居

高县县城位于庆符镇，北接戎州、南望滇黔，常驻人口38万余人。随着城镇化的不断推进和城市人口的增长，县城近郊基础设施严重落后的连片农民居住区和零星小块城中村居民区房屋质量较差、配套基础设施不完善、卫生环境“脏、乱、差”等诸多问题日益凸显。为让老百姓有房住、住好房，该行在2017年至2018年信贷投放10亿元，用于支持高县庆符镇东升村、骆家村和鹅卵村棚户区（城中村）改造项目和高县县城（庆符镇）棚户区（城中村）改造项目，通过货币化安置和统建安置的形式，让城中村2400余户、8600余人居住进宽敞、整洁、安全的新房，极大地改善当地棚户区居民的居住环境和生活水平。

在高县脱贫摘帽后，该行将中央对脱贫的“四不摘”要求认真落实到具体的行动中。于2019年投放8亿元支持高县“6·17”长宁地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目，对全县11个乡镇的7200余户、24500余人的涉及的旧房、危房进行拆迁，通过货币化安置超3700户外，根据农民意愿规划104个安置点集中安置近3500户，让老百姓住进水通、路通、电通和环境优美、基础实施完备的放心房、安全房，同时也促进节约集约用地。

修好路打通致富通道

人们常说，要致富，先修路。路拉近的是老百姓心与心的距离、连接着老百姓梦想与幸福。2018年，在高县进入脱贫攻坚的关键时期，为打通交通扶贫最后“一公里”，该行聚焦全县农村路网建设，发放3亿元支持高县交通扶贫建设项目，修、改建全县农村村道、产业路等共计近320千米。2019年，高县被评为“四好农村路”全国示范县。

在打通“毛细血管”的同时，如何发挥好政策性金融让“毛细血管”有效融入“大动脉”成为该行谋划的重点工作之一。该行聚焦县域交通系统融入全国交通系统，投放近7亿元支持宜宾高县高铁新区城乡一体化建设项目。此外，该行获批10.8亿元农村路网建设贷款支持G246线高县绕城公路项目建设，该项目的建设将形成高县县城的“外环线”。以上两个项目的建设将有效改善高县县域内的交通状况，极大地便利当地百姓出行、农副产品及资源的外运和内运，对高县全面融入成渝贵昆“两小时”经济圈和宜宾“半小时”经济圈具有重要的战略意义。

兴水利守护绿水青山

高县地处宜宾市与滇北昭通市结合部，属于南高北地的丘陵地形，农业资源较为丰富，但全县骨干蓄水工程少，农田灌溉保证率低，农业主要靠天吃饭，抗御自然灾害能力极低，干旱导致农业灌溉难与百姓的饮水难一直以来都困扰百姓的民生问题。该行投入2亿元信贷资金支持位于高县北部的二龙滩水库工程的建设，让“‘渴’望”变成“希望”。

然而解决了农业灌溉与群众饮水难的问题，污水处理却成为又一个新的民生问题摆在面前急需解决。该行积极践行绿水青山就是金山银行的理念，2019年投放3亿元支持四川省高县城乡供排水建设项目，对全县所有的乡镇、重要聚居点的输配水管网、污水处理厂进行新建和扩建，让“污水”变成“清水”。此外，该行于2022年获批4亿元支持高县西区自来水厂及配套管网工程项目的建设，支持县城用水系统的改建扩建，解决县城居民用水难的问题；获批5.2亿元支持位于高县月江镇的宜宾循环经济产业园供排水项目建设，通过新建水厂和污水处理厂，为高县在工业化进程中提供坚强的保障。

富产业鼓足百姓腰包

眼下正值养蚕旺季，当走进高县广袤的桑园里，蚕农采桑正忙，恒温的蚕房里一条条白白胖胖的蚕宝宝正在唦唦地啃食着桑叶。高县是“中国优质茧丝生产基地”“中国蚕桑之乡，全县桑园面积、发种、产茧、蚕农收入等多项指标居全市第一、全省第二，23万余亩撑起农业经济的半边天。然而，原始的养蚕方式不仅产茧率不高，生丝的质量参差不齐，农民的收入也得不到保障。该行围绕蚕产业做好文章，获批2.6亿元支持高县蚕桑产业提升项目，通过流转对嘉乐镇、罗场镇、蕉村镇和落润镇四个乡镇1万余亩桑园改良提升成标准化桑园，让“绿叶子”变成“金票子”。

乡村要振兴，产业兴旺是基础。该行聚焦农业农村现代化，立足县域产业实际，获批4.2亿元支持高县酿酒粮专用基地建设项目，流转6万亩农田，通过土地提质、水利灌溉、配套现代化机械设施，种植高粱、大豆、油菜等农作物，打造规模化酿酒示范产业园。在支持产业发展的同时，将耕地保护有效结合起来也成为该行践行政策性金融创新做法之一，该行2023年获批6亿元支持高县土地综合整治提质增效建设项目，将支持高标准农田建设、耕地占补平衡和流出耕地恢复工程结合起来，推动项目区7.5万亩种植的高粱、大豆、油菜、水稻增量提产，实现产业发展与带动当地居民就业的“双提升”。