金融文化参讯—安徽（谢童童 姜冉）农发行安徽分行深入贯彻总体国家安全观，认真落实总行“管条线必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”总要求，创新“飞行检查”模式和内容开展全辖运营安全生产大排查，逐步建立事前事中事后全链条闭环式监督管理机制，全面营造全行上下共同防风险、强基础、保安全的良好氛围，基层运营管理薄弱环节得到全面夯实，安全生产盲区得到切实消除，有效筑牢全行业务发展前沿阵地。去年以来，辖内营业网点运营安全生产自查面达100%，二级分行现场督查面达83.16%，省分行深入基层开展“飞行检查”8次，对二级分行突击检查面达71%，累计发现86个问题均已完成整改。

高层精准设计，把牢安全排查方向盘。运营安全是全行头等大事，省分行分管行领导精心设计、全面部署柜面安全生产大排查工作。明确排查内容，框定排查范围、排查主体、排查依据，划分排查阶段。明确排查模式，突出省分行“飞行检查”主要手段，确定检查组人员配置和工作方式等具体细节。明确排查原则，坚持“不隐瞒、不回避、强整改”工作原则，牢牢守住不发生突发事件、不发生舆情风险、不发生服务投诉底线。

严密组织管理，提高检查层级权威性。坚持全行一盘棋，省分行安全生产领导小组统一安排，严格按照公安机关、应急管理部门要求，有计划、有步骤、有组织地全面开展运营安全生产检查。坚持队伍高标准，突出“三个必须”，充分提高安全生产突击检查的权威性和认可度。“飞行检查”必须由省分行组织开展，必须由运营管理处处长带队、逢查必到，检查组成员必须为运营管理处业务骨干，不得抽调基层人员。坚持检查突击性，以“不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现场”方式，摸排柜面实情，探究问题根源，做到问题充分暴露、彻底整改。

多边组合发力，触痛安全生产麻木点。具化排查要求，为压紧压实运营安全生产第一责任人责任，依据总行《关于进一步强化柜面安全管理工作的通知》，围绕提高认识、落实责任、深入排查、紧盯整改四个方面提出具体要求。细化排查要点，全面制定检查工具表，直击运营安全生产神经末梢。通过真实案例分析，提炼资金挪用事件和运营警示教育案例相关风险点，与“拉网式”排查和内控合规综合要求共同纳入安全生产检查要点，全面排查同质同类风险；通过延伸排查范围，实现排查不局限于日常业务操作规范，重点突出人员岗位管理、营业场所安全、会计远程监控、重控、同业及内部账户管理等5个业务环节22项要点。强化排查重点，省分行通过电子会计影像库，抽选问题线索，有的放矢现场点对点核实，有效提高检查质效。深化排查效果，实地开展制度宣讲和业务调研，对发现问题及时下发风险提示和管理要求，提升条线人员声誉风险防范意识，强化营业机构舆情管理能力。

用好检查成果，实现运营监督常态化。目前，历时16个月的运营安全生产排查累计发现问题较去年同比减少30%，取得良好效果。

下一步，安徽分行将继续加大检查力度，巩固检查成果。突出扩大范围，力争覆盖全省所有营业机构，实现全辖安全生产地毯式彻查。突出长效监督，将运营安全生产纳入日常管理和检查辅导，持续性、常态化开展“飞行检查”，牢牢守住全行运营安全生产底线。突出问题导向，专项开展运营安全警示教育，编纂相关案例15篇，现场曝光安全隐患，引导全员树牢底线思维红线意识。突出补足短板。利用会计远程监控系统，通过布置实时查库、柜面应急演练等，同步监控操作步骤和内控制度落实，检测柜面人员业务能力；利用核心系统数据统计功能，紧盯对账重要节点，强化时效管理，对比数据变化，定期督办工作，通过非现场形式有效解决对账监督手段缺乏难题，截至目前全省有效对账回收率较去年同期上升7.36%。