主动谋划，服务地方国有企业市场转型。彭阳县现有融资平台公司底子薄、业务结构单一、市场化业务匮乏、严重依赖财政资金输血、没有合格融资主体的实际情况。针对这一情况，农发行固原市分行组建专班，由行领导带队深入彭阳县开展调研，全面掌握当地国企改革发展困境，提出使用市场化手段，增加国企经营性现金流、提升整体经营实力的具体化意见与建议，并主动向政府主要领导汇报，得到地方政府高度重视。经该行“融智”，彭阳县组建了项目公司，统筹负责全县保障性住房的市场化融资和运营管理。