金融文化参讯—江苏（陈志鹏）作为如皋市唯一一家农业政策性银行，农发行如皋市支行充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，主动融入地方经济发展大局。该行创新“定向安置+配套商业出售”项目现金流模式，获批6.5亿元中长期贷款，通过政策性金融活水支持地方重点项目——里庄安置房项目建设，惠及936户农户改善住房环境，提高生活品质。

该行主动对接地方政府和有关部门，在安置房建设类项目中积极开展融资融智，“发现现金流、设计现金流、创造现金流”。该行坚持“客户市场化、项目市场化、风控市场化”原则，由地方政府牵头安排小区安置对象，通过定向安置方式提前锁定销售对象，确保项目建成后现金流能够按计划实现，加上配套商业销售进行现金流有效补充，从而实现项目盈亏平衡。通过制度性安排方式解决资金归集问题，有效解决安置房小区收益低、现金流难以平衡的问题。同时承贷主体对项目“投资、建设、运营”全流程参与，以市场化运作模式，推动企业实体化转型，丰富了准公益性项目市场化运作模式。