农发行宁夏固原市分行：创新产业导入融资模式，培育县域经济增长极
作者：农发行宁夏固原市分行
发布时间：2023-12-16
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金融文化参讯—宁夏（农发行宁夏固原市分行）近期，农发行固原市分行聚焦县域国有企业承接新建项目自身现金流难以覆盖贷款本息难题，深度挖掘现有项目潜能，加强创新驱动，促进做大做强，不断拓展和延伸产业链条；同时加强招商引资力度，在总量扩大中优化结构，在优化结构中扩大总量的做法成效十分显著。
搭平台、创模式、聚产业、强主体。针对彭阳县现有国企自身经营资产匮乏、债台高筑、无合格承贷主体现状，固原市分行从传统招商模式效率不高、配套基础设施及服务不完善等方面存在的难题入手，帮助绘制了创新“国企+项目+产业”引聚模式。建议政府成立项目公司，以承接政府标准化厂房建设项目为契机，作为项目法人，从而有效解决融资主体缺乏问题。
理顺存量资产权属，设计还款现金流。鉴于项目公司为新设承贷主体，所属资产权属分属园区管委会、财政局、润彭公司等多家单位，权属非常混乱。我行在项目营销阶段就主动介入，帮助理顺存量资产权属，综合统筹还款来源。项目公司名下既无资产，也无项目运营收入自主支配权，以及此次新建厂房自身收益无法覆盖贷款本息实际的实际情况。建议政府研究将存量基础设施与新建厂房项目整体打包实施。通过存量产业导入、市场化运作提升厂房使用效率，推动国有资本做优做强，利用企业综合收益有效解决还款来源不足难题。
