金融文化参选-晋-（昝伟鹏）

习近平总书记强调，高质量发展就是体现新发展理念的发展。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。农发行晋中市分行作为全市唯一的政策性银行，必须深入思考高质量发展的破题之策和解题之法，以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神推动高质量发展取得新成效，为地方经济发展源源不断注入政策性金融力量，助力晋中打造山西中部城市群高质量发展新样板。

高质量发展的实践探索

农发行晋中市分行深入贯彻落实市委、市政府“156”战略决策部署，按照山西省分行打造“精品银行”特色品牌思路，统筹推进履职发展、业务经营、风险防控、基础管理、队伍建设等各项工作，在推动高质量发展进程中取得了一些工作成效。

支农履职更加精准有效。一是粮食主责主业更加突出。认真贯彻落实国家粮油收储政策，坚持“全链、全力、全行、全员”，积极营销神农科技集团等省属集团粮油信贷客户，全力支持粮油市场化购销和重要农产品购销，在全省率先开展与山西文旅集团的业务合作。落实“两藏”战略，持续打造“农地银行”特色品牌，大力推动农业农村科技技术创新、成果转化、示范推广。二是乡村振兴职能有力有效。全力服务巩固衔接战略，四个脱贫县贷款余额净增平均增速领跑全省，有效提升帮扶质效。2024年投放“千万工程”贷款14亿元，覆盖城乡融合、水利建设、人居环境改善和生态保护等多个方面，进一步补齐乡村振兴基础设施短板。三是区域协调发展拓点增面。紧扣“太晋一体化”、黄河流域生态保护、新型城镇化战略规划，2024年投放15亿元贷款支持农村路网、供水、供热及安置房建设等民生工程加速落地，公共服务进一步向农村延伸。围绕国家农高区、综改示范区等重点区域，投放贷款16亿元，支持农产品电商产业园、有机旱作农业国家重点实验室等重点项目，区域协调发展彰显新成效。

发展根基更加坚实稳固。一是持续降本增效。强化资金筹集源头拓展，加强营销对接，2024年年末支农资金筹集余额和日均余额实现触底反弹。二是深化“两基”建设。建立行务例会督办机制，成立营销办贷、基础管理、风险合规三个工作专班，有力推进内外部检查，发现问题有效整改，整改率100%。扎实开展“信贷合规管理年”活动，加强信贷全流程管控。严肃财经纪律、规范财务开支，修订、汇编系列规范指引，财务管理更加精细稳健。信贷主审查人专业资质考试通过率和运营知识劳动竞赛成绩在全省系统领先，队伍素质持续提升。统筹推进“微病”整治、“靶点”整固，组织“三新”员工合规宣誓，以合规护航发展。三是坚持守正创新。推进办贷模式创新，建立包片负责机制，推动“蓄能行动”取得良好成效。推进营销模式创新，专题汇报“千万工程”专项信贷政策，成为市委学习运用“千万工程”经验领导组和工作专班的唯一一个金融机构成员单位。推进信贷模式创新，介休市农村饮水安全及万户堡片区水务一体化改革试点项目，入选总行典型推广案例。四是狠抓风险管理。市县两级同向发力，全额清收化解不良贷款，清降工作取得突破性进展。班子成员先后30余次赴有不良贷款的县域与党政主官沟通洽谈，全面清收县域不良贷款客户逾期本息，及时阻断关注类贷款下迁路径。

从严管党、治行纵深推进。一是强化理论武装。深入学习领会党的二十届三中全会精神，持续巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，“第一议题”重点学、“三会一课”常态学、线上线下同步学，党委书记带头讲授专题党课，特邀山西财经大学教授现场解读中央金融工作会议精神，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉。二是推进组织建设。深入开展后进基层党支部帮扶提升行动，市分行党委书记亲自抓，昔阳支行贷款规模翻番，帮扶成效显著。7个支行党支部有序完成换届选举，“一行一品”党建品牌定位更加精准，“晋中力量”支部板报作用进一步显现。三是加强作风建设。常态化开展警示教育，召开科级以上干部集体廉政谈话，营造“严的氛围”。严格落实中央八项规定精神，深入开展“四风”整治，严肃考勤管理，持续抓好干部员工“八小时以外”的跟踪管控和廉政提醒，压实管理教育责任，全行员工的执纪守纪意识得到了进一步加强。

准确研判高质量发展面临的形势和存在的问题

外部形势机遇与挑战并存。一是面临的挑战。从经济发展形势来看，全省经济承压前行，市场有效需求不足，实体经济受到较大冲击，地方财政吃紧，对强化风险防控提出更高要求。从金融环境整体来看，贷款利率不断下调，净息差持续收窄，导致利润空间不断被压缩，金融强监管、严监管增加合规成本，对高质量发展、可持续经营提出更大挑战。二是面临的机遇。晋中市大力实施“156”战略举措，“农高牌”效应持续放大，太晋一体化加速发展、文旅产业提质扩容、农业产业链优化升级，高标准农田、种业攻关、超采区治理、抽水蓄能、城市基础设施更新建设等一系列重大项目加快推进落实，融资需求进一步加大，发展的有利条件更加充分，空间更加广阔。省分行领导在与晋中开发区党委会谈中明确提出，要将开发区打造成全省整县区融资推进的样板，发展的环境不断优化，优势逐步显现。省分行“精品银行”品牌建设理念深入人心，市分行持续加强营销对接、沟通协调，政银合作翻开了新的篇章，发展的势头更加强劲，动能全面集聚。

内部问题仍需高度重视。一是履职发展还不够充分。开拓创新、攻坚克难的精神还不够强，面对业务发展难题思路不广、办法不多，重大项目攻坚、支农资金筹集、逾期贷款清收等方面还有亟须改进的地方。二是风险防控形势依旧严峻。个别行风险防控意识薄弱、应对风险能力不足，信贷风险防控压力较大。三是干部队伍建设还有差距。优秀年轻干部总量不够充足、结构不够合理、专业素质不够强，与经营管理长远发展的需要不相匹配。四是基础管理水平还有待提高。办公室、财务基础管理和贷后管理等工作还存在不够扎实、制度执行不够到位的现象，规范化、精细化水平有待提高。五是合规风控能力仍需提升。员工反洗钱和反电诈意识有待提升，尤其在非贷客户身份识别、尽职调查及账户管理等方面做得还不够到位。

精准谋划高质量发展的新路径

面对新形势新任务，农发行晋中市分行新一届党委班子将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，紧紧围绕“守主业、防风险、强管理、促发展”主线，锚定“52210”业务发展目标，统筹高质量发展和高水平安全，全力服务国家战略和“三农”发展，全面推进“精品银行”建设，奋力谱写晋中分行服务地方经济和“三农”发展的新篇章。

坚持党建为魂，在深化党的建设上抓落实。一是抓思想。以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，严格落实党委“第一议题”和党委中心组理论学习、“三会一课”制度，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强组织。树牢大抓基层鲜明导向，开展“三优百强支行”创建，持续打造“一行一品牌，一支部一特色”党建亮点工程，积极开展凝聚人心的主题党建共建活动，选优配强支部班子，常态化推进干部轮岗交流，推行青年员工上讲台计划及星级客户经理评审等活动，全方位为员工赋能，促进青年员工成长成才。三是筑堤坝。办好“晋中力量”党建载体，进一步发挥好其深化交流、活跃思想、凝聚共识、传递力量、培养及发现人才的作用。压紧意识形态、国安保密责任，加强声誉风险排查，重视家庭家教家风建设，避免“小事件”点燃“大舆情”。

坚持发展为纲，在推动高质量发展上出实招。一是突出信贷支持重点。精进谋创新，紧密结合总行政策导向和晋中资源禀赋，因地制宜，创新思路，用精用好营销产品，全力打造“一县一特色、一县一品牌、一县一亮点”。精准提质效，以“决战春天行动”为契机，运用好规模优势，争分夺秒往前赶，持续推行“市县协同、专班办贷”工作机制，对重点项目挂图作战，倒排工期，每日盘点、每周调度，推动项目快速落地。二是加大营销办贷力度。精诚抓营销，班子成员分片包点，全覆盖营销地方党政、企业项目，开展“大营销”“大宣讲”活动，做大做优市县级平台。精心抓服务，提升融资融智水平，“一企一档”健全客户档案，“一企一账”掌握客户需求，“一企一策”提高服务质效，“一企一算”学会“加减乘除”。三是强化支农资金筹集。突出“全行、全员、全力、全年”管理模式，认真分析研究支付链条延伸，强化贷款回笼和项目收益归行，有效拓宽非贷资金来源、盯紧财政资金存放，推动晋中分行支农资金筹集填平补齐。四是完善绩效考评机制。充分发挥绩效考评指挥棒作用，紧扣指标任务，制定详细提升方案，将各项指标细化下发各行部，对于短板弱项、薄弱环节、滞后领域重点攻坚，一项一项抓落实、一项一项提质效，以“绩效”为抓手，促进全行各项考核指标稳步提升。  

坚持合规为基，在强化稳健经营中下功夫。一是强化合规审慎经营。坚决不触碰三条“红线”，严格落实各项经营管理制度，深化“两基”建设，强力治“微病”，提升精细管理水平，夯实经营管理基础。二是强化全面风险管理。树牢“风控”是第一责任理念，加强贷款全流程管理，严把客户准入关，坚决把“带病的萝卜”挡在门外；加强贷款存续期管理，坚决遏制关注类贷款上升、劣变的态势，针对出现过逾期欠息的项目，深入研究、分析原因，尽可能避免重复出现风险。三是强化日常基础管理。在全行上下开展“基础管理提升年”活动，培塑责任心，加强教育培训，增强全员“时时放心不下”的责任心，确保每笔业务、流程、票据、文件不出差错；下足绣花功，细化管理“颗粒度”，从细处入手，在科学、标准、规范上严要求，进一步提升管理质效；提升执行力，坚持以制度为准绳、以合规为底线，坚决杜绝漠视制度、有章不循、“打折扣”“搞变通”等行为；强化硬约束，严肃各项纪律规矩，纵深推进“不专业、不精细、不认真、不负责”问题专项整治，切实解决基础管理薄弱问题。

坚持合规为基，在强化稳健经营中下功夫。坚一是强化合规审慎经营。坚决不触碰三条“红线”，严格落实各项经营管理制度，深化“两基”建设，强力治“微病”，提升精细管理水平，夯实经营管理基础。二是强化全面风险管理。树牢“风控”是第一责任理念，加强贷款全流程管理，严把客户准入关，坚决把“带病的萝卜”挡在门外；加强贷款存续期管理，坚决遏制关注类贷款上升、劣变的态势，针对出现过逾期欠息的项目，深入研究、分析原因，尽可能避免重复出现风险。三是强化日常基础管理。在全行上下开展“基础管理提升年”活动，培塑责任心，加强教育培训，增强全员“时时放心不下”的责任心，确保每笔业务、流程、票据、文件不出差错；下足绣花功，细化管理“颗粒度”，从细处入手，在科学、标准、规范上严要求，进一步提升管理质效；提升执行力，坚持以制度为准绳、以合规为底线，坚决杜绝漠视制度、有章不循、“打折扣”“搞变通”等行为；强化硬约束，严肃各项纪律规矩，纵深推进“不专业、不精细、不认真、不负责”问题专项整治，切实解决基础管理薄弱问题。

持正风肃纪，在推进全面从严治党上强举措。一是扎实做好问题整改。针对巡视巡察指出的问题和不足，全盘接受、立行立改，强化整改成效监督机制，形成问题“不贰过”机制，以改促效开创各项工作新局面。二是持续推进作风建设。大力弘扬践行“走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，营造干事创业的良好氛围。持续纠“四风”、树新风，严格落实中央八项规定精神，通过党委书记讲廉政党课、召开警示教育大会等多种方式常态化开展警示教育，认真落实“一岗双责”，在廉洁自律上树标杆、做表率，从严管好家人、亲属和身边工作人员，努力营造风清气正的良好政治生态。三是加强员工教育监督管理。扎实做好事前监督，抓早抓小抓实抓细，将监督由“事后问责”转向“事前预警”，确保问题解决到萌芽状态。严肃劳动纪律，强化值班值守监督检查，常态化开展员工异常行为排查，教育引导全行干部员工时刻严格要求自己，严格遵守纪律规矩，严格规范一言一行。