农发行重庆市涪陵分行内控合规创新启动“四个发力”引擎增添脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新动力
作者:陈晓平
发布时间:2022-11-15
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金融文化参讯-重庆(陈晓平)近年来,农发行重庆市涪陵分行认真贯彻总行“合规农发行建设”三年行动计划,以“合规+内控”助力服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,切实履行二级分行内控合规条线管理职责,充分发挥内控监督职能作用,以“四个发力”为引擎,按下内控合规“快进键”,提振内控合规新活力,赋能高质量发展。
发力合规文化传导
合规文化是助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,发挥“当先导、补短板、逆周期”调节作用的关键。为深入推广“合规为先,风控为要,全面主动,审慎稳健”的合规文化理念,该行实施了一系列贯彻落实举措。一是在氛围营造上下功夫。在办公楼三楼打造合规廉政文化宣传长廊,推广应用总行统一标识,制作精美灯箱5幅;张贴宣传海报5张,在营业厅滚动播放风险合规文化宣传片;向机关员工和企业派发《风险合规文化手册》和文创书签近150余份。二是在拓宽宣传上下功夫。延伸宣传链条,送合规文化下乡。先后近10次深入华峰化工、涪陵新区开发公司、涪州粮油购销公司、龙桥办事处汤家院村等,开展合规文化宣传“进企业、入社区”,受到企业和居民点赞。三是在创新载体上下功夫。创新开展“合规护航发展”主题文化月活动,在辖区开展“合规有我,护航发展”主题征文演讲比赛。广大员工积极响应,已征集征文26篇,形成合规共识和合力。
发力内部基础管理
规范有序的内部基础管理是提升管理质效和水平的基石。该行紧紧抓住中央巡视问题整改契机,着力开展“内控合规管理提升年”活动,以综合检查为主线,夯实内部基础管理。制定《“内控合规管理提升年”活动实施方案》,明确组织领导、工作机制和目标任务。下发《涪陵分行加强条线精细化管理实施意见》,推进“不贰过”机制落地基层行,督促各专业条线精细精准管理,提升内控管理水平。牵头开展综合检查。围绕447项检查工具清单,内控合规部加大检查督促力度,促进各专业条线工作落实到位。强化“三合一”专员管理。组织召开“三合一”专员工作视频调度会,精准指导,互动交流,提高履职能力。强化联合监督作用。对客户部和计划财务部开展联合监督2次,发出监督建议书2份。围绕经营绩效考核“指挥棒”,重点针对客户部服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接全过程进行合规监督,跟踪促成如期发放产业帮扶贷款,加快东西部协作、万企帮万村、林权及土地经营权抵押进程。强化问题整改。开展内外部检查发现问题整改“回头看”,检视问题,剖析成因,举一反三。对历年各类审计检查发现问题,按照“问题台账清单、问题问责处理、问题整改佐证”一一对应要求,电子与纸质同步梳理归类,规范装订10余册成套整改资料。
发力反洗钱和反恐怖融资
反洗钱工作是确保全行合规经营的重要抓手和保障。为确保反洗钱任务落实落细,该行把重点放在压实责任、严格操守上,练好“内功”。一是强化学习培训。举办人行外部、内部条线、外部企业“三个维度”的反洗钱培训,组织学习贯彻《反洗钱法》《金融机构反洗钱反恐怖融资监督管理办法》、《中国农业发展银行大额交易和可疑交易报告管理规范》等各项法律法规。组织多名员工参加人行郑州培训学院反洗钱线上培训,促进业务技能提升。组织员工参与反洗钱知识测试,全辖80余名员工取得资格证书。二是强化压力传导。贯彻“勤勉尽责”“风险为本”原则,及时向基层行和各部门通报央行处罚数据,传递“严监管、重处罚”的信号。三是强化日常操作。制定反洗钱工作计划,认真执行客户身份识别、大额及可疑交易报告、客户信息资料收集及交易记录保存等核心制度。推行全生命周期“穿透式”管理,严格风险等级评审。按规定召开领导小组会议,对全辖新开及陈量客户动态进行客户洗钱风险等级评审,评审率达100%。四是强化监督检查。定期对辖内支行开展反洗钱工作检查督导,发出《反洗钱工作辅导》,统一制作“客户身份信息资料收集清单”模版,在辖内规范操作。五是强化外部协调。积极完成监管部门任务,组织一线员工参加人行反洗钱培训,注重与人行、银保监部门的联系协调和沟通,主动向监督部门汇报,畅通协调机制。
发力案件风险防控
案防管理是确保安全稳健经营的重要载体。该行认真贯彻落实总行案防管理办法,强化组织领导,强化教育预防,强化监督检查,连年保持各类案件事故为零的目标。一是组织领导到位,盖住案防“金钟罩”。分行党委加大对案防管理的领导和指导,持续推进内控合规和案防体系建设,分析案防工作面临的高压态势和严峻形势,制定应对措施。二是案防责任落实到位,穿紧案防“铁布衫”。按层级与各部门及员工签定案防管理责任书及合规案防履职承诺书。推进案防网格化管理。下发《关于实行案防网格化管理及案件联防联控》的通知,推行“全行成网、网中有格、格内定人、人人有责”的管理机制,制作“一图读懂案防网格化”精美灯箱,形成“我的合规我负责、他的合规我有责”的良好氛围。开展案防培训暨案防案件处置应急演练,提升案件处置协调和管理能力。三是警示教育到位,织密案防“防护网”。狠抓“三不腐”一体推进,大力开展“一创四讲”清廉文化活动,开展常态化警示教育。及时通报典型案件,组织员工观看警示教育电教片,警钟长鸣,筑牢防线。
通过狠抓内控合规条线建设,促进业务高质量发展,全力服务乡村振兴。截至3季度末,该行全辖5个经营行信贷规模突破300亿元大关,切实发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用,推动经济社会高质量发展。通过厚植合规理念、延伸宣传链条,多措并举开展合规工作,该行全行无案件、无事故发生,为合规展业创造良好环境,护航全行高质量发展。今年以来,该行全辖累计投放帮扶贷款26.55亿元,在辖区金融机构位居前列,切实在金融服务乡村振兴中发挥先锋主力模范作用。